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和谐征收铺筑幸福路——城区全面完成红海西路征收工作侧记
2017-12-27 00:30           来源:           发布机构:市城区 【字体:   打印

红海西路最后一个征收对象后径社区“丽宁围”周氏祠堂达成征收补偿协议。这标志红海西路征收工作全面顺利完成,并将在6月底开工建设。这个鼓舞人心的喜讯立即在城区各界干群中引起广泛反响,大家纷纷赞扬市、区各级领导干部在这次红海西路征收工作中攻坚克难、善干有为、表现出色。
     市区红海西路规划于建市初期的1988年第一次城市总体规划,自康平路至汕马路规划总长1680米,建设用地宽50米,路幅40米,道路建设用地面积为84000多平方米,共需拆迁安置568户,建成物建筑面积51251.59平方米,涉及香洲街道的后径、城西、新城三个社区。2016年春节后,市委、市政府决定启动推进红海西路建设。按照市委、市政府的工作部署,城区委、区政府迅速与市相关责任部门协调推动工作,并连续召开多场会议,在市国土、规划、城管等部门的大力支持下,红海西路的征收任务仅3个月就全面顺利完成。截至6月17日止,涉及红海西路建设被征收户共568户665间房屋,其中城西社区172户,新城社区277户,后径社区119户(涉及周氏祖祠39户),除了“丽宁围”周氏祖祠及周边房屋外,其它被征收房屋建(构)筑物约47751.59平方米已全部拆除,建筑淤泥、废工废物已基本清理完毕。如此难巨的征收工作,城区各级党政是如何开展的,其成功经验在哪?近日,笔者走进了城区红海西路征地拆迁安置建设工程指挥部、香洲街道的后径、城西、新城三个社区。
     在红海西路征地拆迁安置建设工程指挥部,该部办公室副主任王晓卫说,这次红海西路征收工作能够顺利完成任务,关键在于市委书记石奇珠、市长杨绪松高度重视,并多次来现场指导部署推进工作,区委、区政府主要领导亲自指挥,区人大、政协领导亲任征收组长,全区各级干部敢于担当、主动作为,上下形成了强大合力。
     六个征收“法宝”
     为使征收工作顺利有序推进,城区举全区之力,落实市委石书记关于开展“钢的班子,铁的队伍”创建活动的指示精神,多措并举,主要体现六个征收“法宝”:一是坚持“依法依规有序、阳光和平征收”的原则,对在红海西路范围内违章乱占建筑物和棚寮等依法给予拆除、清理,做到征收工作的“政策、监督、操作、结果”都始终在阳光下进行,确保“公平、公正、公开”,让老百姓放心,能依法得到实惠。二是坚持“用一线群众工作方法”原则,进村入户开展细致的思想宣传工作,让群众充分了解建设红海西路的意义,并对生活困难的受征户及时提供帮助,以解决他们的实际困难,有效获得他们对征收拆迁工作的理解和支持,至目前为止没有发生安全事故,无上访事件,无一人一户没有安置。三是重心下移,压实责任,把征收任务分解,限期完成。同时,通过充实调整红海西路征地拆迁安置建设工程指挥部的组成人员,成立了由区班子成员带领香洲街道、社区和指挥部人员组成的三个征收工作小组,分别由区人大常务副主任陈镜炉、副区长郑新钦、政协副主席黄义丞担任组长,并从区直相关单位抽调13名副科级干部到各小组协助开展工作;该区主要领导经常到实地察看,现场拍板,帮助被征收户解决实际困难。同时,按照涉及的后径、城西、新城三个社区被征收户的情况下达任务,限期完成。四是加大宣传引导力度,从去年12月份开始,各工作组就开始进村入户做好被征收户的思想发动工作,发放《致红海西路被征收户一封信》、补偿标准等相关政策和安置小区鸟瞰图资料到各被征收户,积极发动群众支持配合政府开展征收拆迁工作,切实做到宣传到位、动员到位,为红海西路建设营造和谐的氛围。五是以点带面,集中力量强拆违法建筑物,加快征收进展。5月11日,城区协同市城管局用4天的时间,依法依规强制拆除红海西路新城片区2栋红海西路建筑面积最大、最豪华的6层违法建筑物,拆除面积约2400多平方米。六是集中力量攻击重难点。涉及300年历史400多人丁,面积达7280平方的“丽宁围”俗称“周寨”周氏祖祠的征收工作,由该区人大常委会常务副主任陈镜炉带队,与跟该祠堂理事会经过20多次耐心细致的谈判,并通过市台办发动乡贤、台湾周氏宗亲会长协助;该区主要领导亲自多次参与做该理事会9名成员的思想工作,并于6月14日上午谈妥,6月16日签订征收补偿协议。至此,红海西路征收工作圆满完成。
     处处为民着想
     “作为征收组工作人员,能够顺利完成征收任务,就会觉得圆满、有成就感的!”香洲街道宣传委员李小燕说,“我们征收工作组的任务主要是资料收集、摸底,对被征收户的情况做到户户明户户清。然后针对不同的征收户采取不同的沟通方式方法,做到让他们理解政策,接受征收方案,最后答应丈量,提交资料,签订协议。为了做好征收工作,我们组4人除了上班时间,还利用晚上时间到被征户家去,不怕吃‘闭门羹’,不怕唱‘对台戏’,与群众促膝谈心,拉家常,听取他们的诉求。在办理征收手续过程中,我们真诚对待群众,热心服务群众。有一些行动不便的群众,我们都会带着资料带着协议等主动上门,方便他们签协议。在给被拆迁户做思想工作的时候,在依法依规、征收方案允许的前提下,我们都尽量站在被征收户的角度,想群众之所想,急群众之所急,为他们算好经济帐,为他们争取最大的利益。被拆迁户唐某强,家庭情况复杂,涉及到两兄弟不和以及老母亲赡养的问题。在该户的处理过程中,我们不仅仅是政府征收人员,更是他们的家庭矛盾调解员,还到他家召开家庭协调会,帮助他们解决家庭纠纷,解决房产产权问题,并协商赡养他们家老母亲的方法。后来该户签协议后还帮助我们去做其他被拆迁户的思想工作,说我们工作组处处为群众着想,办事负责任,又公平正义。”被征收户林某娇,已移居澳门。由于之前通航路征收的时候她的利益受损,对政府征收工作心存芥蒂。一开始工作组跟他接触的时候,她非常抗拒,也表示对征收方案很不满意,甚至提出了一些不合理的要求。工作组便寻找她的亲戚朋友做她的思想工作,经过多方争取,最后她终于签订征收协议。
     干群举手支持
     “红海西路综合改造建设工程是市委、市政府的重点建设项目,是一项民心工程,也是多年来我后径社区群众一直期盼修成的一条市政道路。群众非常明白路通财通的道理:该路的修建,一是解决市区西片排水、防涝排污、管网管线等难题。二是使社区土地成倍增值。三是使出入更方便,改善市容市貌。虽然过去社会上有一些误解,以为后径社区群众很不配合支持红海西路建设。其实,这次后径社区被征的119户,绝大多数是通情达理的,大家举手赞成,以实际行表达对红海西路建设的支持。比如被征社区干部陈祥焕一家三代十多人,上有八十多岁老母亲。他老婆因有残疾行动不便,非常反对被征收,闹起家庭矛盾,请在广州读书的小孩专程回家做母亲工作,最后经陈祥焕本人和儿子做通老婆的思想工作,签订了征收协议。”后径社区陈守泰主任说。
     笔者在新城、城西两个社区了解情况时,这里干部表达了威尼斯人网上投注人民最质朴的一种心声,纷纷称赞市委书记石奇珠、市长杨绪松。市政协委员王声较说:“红海西路繁重的征收工作能在短短的三个多月全面完成,充分体现这届市、区二级党政班子忠诚事业、攻坚克难、创先争优,有谋求威尼斯人网上投注扩容提质、振兴发展的雄心壮志。(通讯员 陈辚)


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