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@所有农民:中央一号文件公布,今年要为乡亲们办这些实事
2019-02-21 11:47 来源: 发布机构: 城区政府网站管理中心 【字体:   打印


  连续16年聚焦“三农”,2019年中央一号文件来了!


  2月19日,《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》公开发布。今年“三农”工作怎么干?乡亲们将收获哪些大礼包?全文1.1万余字的一号文件干货很多,我们一起来看。



决战决胜脱贫攻坚


1. 到2020年农村贫困人口实现脱贫


  咬定既定脱贫目标,落实已有政策部署,到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。


2. 杜绝数字脱贫、虚假脱贫


  坚持现行扶贫标准,全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题,防止盲目拔高标准、吊高胃口,杜绝数字脱贫、虚假脱贫。


3. 严查吃拿卡要等扶贫领域腐败


  持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉查处虚报冒领、贪占挪用和优亲厚友、吃拿卡要等问题。


4. 防止贫困人口返贫


  攻坚期内贫困县、贫困村、贫困人口退出后,相关扶贫政策保持稳定,减少和防止贫困人口返贫。


稳定粮食产量


5. 保障农民种粮基本收益


  稳定完善扶持粮食生产政策举措,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力,保障农民种粮基本收益。


6. 严守18亿亩耕地红线


  严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。 


推进乡村建设


7. 到2020年实现村庄环境基本干净整洁


  全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善,村庄环境基本干净整洁有序。


8. 加快解决农村“吃水难”和饮水不安全问题


  推进农村饮水安全巩固提升工程,加强农村饮用水水源地保护,加快解决农村“吃水难”和饮水不安全问题。


9. 完善物流基础设施,推进网络提速降费


  完善县乡村物流基础设施网络,支持产地建设农产品贮藏保鲜、分级包装等设施,鼓励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送网点。加快推进宽带网络向村庄延伸,推进提速降费。


10. 深入实施农村学生营养改善计划


  推动城乡义务教育一体化发展,深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划,加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。



拓宽农民增收渠道


11. 发展乡村特色产业


  积极发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。支持建设一批特色农产品优势区。创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业,大力挖掘农村能工巧匠,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间。


12. 保障农民工工资及时足额发放


  稳定农民工就业,保障工资及时足额发放。加快农业转移人口市民化,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。


农村土地制度改革


13. 稳定农户承包权


  在基本完成承包地确权登记颁证工作基础上,开展“回头看”,做好收尾工作,妥善化解遗留问题,将土地承包经营权证书发放至农户手中。


14. 不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件


  坚持农村土地集体所有、不搞私有化,坚持农地农用、防止非农化,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件,进一步深化农村土地制度改革。


15. 2020年基本完成宅基地使用权确权登记颁证


  加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争2020年基本完成。稳慎推进农村宅基地制度改革,拓展改革试点,丰富试点内容,完善制度设计。



乡村治理机制完善


16. 治理天价彩礼等不良社会风气


  持续推进农村移风易俗工作,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。


17. 严厉打击“村霸”等黑恶势力


  深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力,杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。


18. 加强食品药品安全等隐患排查和治理


  加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。


农村基层组织建设和干部队伍建设


19. 对村“两委”换届进行“回头看”


  对村“两委”换届进行一次“回头看”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。


20. 解决基层疲于迎评迎检问题


  坚决纠正脱贫攻坚和乡村振兴工作中的形式主义、官僚主义,清理规范各类检查评比、考核督导事项,切实解决基层疲于迎评迎检问题,让基层干部把精力集中到为群众办实事办好事上来。

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